在线诉讼催生与线下诉讼差异化的诉讼规则

《通知》规定：“各级人民法院要积极引导各方诉讼主体依法有序开展在线诉讼活动，大力完善在线办理流程和在线诉讼规程，制定发布内容全面、指引清晰、简便易行的在线诉讼操作指南。”技术改变规则，在线诉讼作为一种新型诉讼模式，必须遵循司法规律，严守正当程序原则，确保诉讼的严肃性和规范性。

一是庭审案件应以民事行政为主。意思自治原则是民事活动的基本原则，应当贯穿案件审理的始终。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百五十九条规定，经当事人双方同意，可以采用视听传输技术等方式开庭。因此，人民法院经征询当事人同意，可以在线开展民事庭审。行政诉讼主要采卷宗审查主义，由被告行政机关对行政行为的合法性承担举证责任，同时行政诉讼法明确规定对开庭审理等事项，该法没有规定的，适用民事诉讼法的规定。因此，疫情防控期间民事、行政案件均可以采线上审理方式。同时，结合《关于进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置的若干意见》第十条“对于适用简易程序审理的民事、刑事案件，经当事人同意，可以采用远程视频方式开庭”的规定，对适用简易程序、速裁程序的简单刑事案件、认罪认罚从宽案件，以及妨害疫情防控的刑事案件，也可以线上开庭。

二是庭审仍应在法庭内进行。线上庭审虽置于网络公共空间，但不意味着线下庭审的场所没有限制。保证开庭场所庄重严肃、庭审礼仪规范，法官仍需身处统一设计的法庭中着法袍开庭。当事人则应选择住所地、经常居住地或者办公场所等参加庭审，所处环境应封闭、安静、光线良好、背景适宜、通讯信号良好，并保证庭审视频中不得有无关人员出现。因疫情防控需要，法官经报请本院院长同意，可以在其他必需场所在线开庭，但应始终保持庭审环境的庄重、严肃。

三是庭审纪律应反映线上特点。庭审纪律服务于法庭审理，应当体现及时、准确、平等原则。具体包括：当事人、诉讼参与人应当确保头部完全显示在视频区域，并保持仪表整洁、着装规范；当事人发言或提问应当经法庭许可，并按顺序进行；当事人应当服从法庭指挥，不得使用不文明语言，并不得随意切断视频信号、离开视频画面；庭审过程中也不得做任何与庭审无关事项，不得与案外人交流、接听电话；不得有鼓掌、喧哗、吸烟、进食、随意走动等妨害庭审秩序的行为等。

四是庭审笔录应信息化处理。线上庭审的一个显著优势在于，庭审全过程可以运用现代信息技术同步复制，故不应再要求各方当事人在书面的庭审笔录中签字确认；而应当通过运用语音识别技术同步生成电子笔录，由审判人员、法官助理、书记员、当事人及其他诉讼参与人等在线确认，确保在线庭审活动的效力